Dr. Evan Ellis.
Las elecciones han terminado y el cielo no se está cayendo
Luiz Inácio Lula da Silva ha ganado las elecciones presidenciales de Brasil. Su rival, el actual presidente, Jair Bolsonaro, aunque no ha dicho la palabra “conceder”, ha expresado su lealtad a la Constitución, se ha comprometido a que la transición siga adelante, delegando en su jefe de gabinete Ciro Nogueira para que la dirija y ha dicho a sus partidarios que no sean violentos en sus protestas. Los bloqueos de carreteras por parte de los camioneros, y las protestas de otros simpatizantes de Bolsonaro en los 26 estados de Brasil, habían comenzado a disiparse al día siguiente de las elecciones.
La expresión repetida de los temores por parte de la izquierda brasileña (y estadounidense) de que Bolsonaro participaría en una maniobra violenta y autoritaria para subvertir la democracia de Brasil resultó infundada. A pesar de las especulaciones de algunos analistas, y a pesar de los llamamientos de algunos partidarios radicales de Bolsonaro para que se produzca una intervención militar, las fuerzas armadas respetaron el proceso electoral y se mantuvieron al margen, sin un atisbo de implicación. De hecho, el actual vicepresidente de Bolsonaro, Hamilton Mourao, un respetado ex militar de alto rango, declaró públicamente que no creía que hubiera fraude electoral.
El cielo no se está cayendo en Brasil, ni por el manejo de los resultados electorales por parte de Jair Bolsonaro, ni por la perspectiva del regreso de Lula a la Presidencia. Si Lula se mantiene fiel a su retórica de campaña inclusiva y relativamente centrista y a la selección del ex gobernador del estado de São Paulo, Gerardo Alckmin, como vicepresidente, es probable que siga una política económica y doméstica relativamente responsable desde el punto de vista fiscal, aunque dirigida por el Estado. Es posible que vuelva a intentar deshacer las iniciativas de privatización de Bolsonaro en el sector del petróleo, que dé más importancia a la protección del medio ambiente y a las energías renovables, y que aumente el gasto público, los impuestos y las regulaciones de forma que pueda ahogar el crecimiento económico.
Aunque Lula heredará un déficit menor de lo esperado, la relación deuda/PIB del país de 72% significa que Lula tendrá menos latitud fiscal para programas sociales gubernamentales expansivos y nuevas burocracias que durante su presidencia 2003-2010. No obstante, Lula ha prometido crear 10 nuevos ministerios. También se enfrentará a un gran bloque de oposición representado por el Partido Liberal de Bolsonaro, que ganó 22 escaños para ocupar un total de 99 en la Cámara de Diputados de Brasil de 513 asientos, con partidos conservadores afiliados y otros partidos de derecha que suman aproximadamente la mitad del cuerpo.
La política interior brasileña bajo Lula: ¿Un camino moderado pero difícil? (REUTERS)
No obstante, aunque los bloqueos de carreteras y las protestas en todo el país por la pérdida de Bolsonaro demuestran la capacidad de este último para motivar a sus partidarios, el papel postelectoral de Bolsonaro como centro del conservadurismo brasileño no está claro. Además, la naturaleza pragmática y transaccional de los numerosos partidos centristas de Brasil (el Centrão) probablemente dará a Lula un espacio legislativo en el que trabajar.
La política interior brasileña bajo Lula: ¿Un camino moderado pero difícil?
A pesar de la crisis económica mundial, Brasil, que hereda un crecimiento económico más fuerte de lo esperado, puede volver a una economía estatista más cargada fiscal y burocráticamente, pero todavía viable, y a un conflicto social continuo bajo Lula, que representa el legado de la polarización política que se profundizó durante los años de Lula.
No obstante, los resultados económicos del país son lo suficientemente sólidos y se ven reforzados por una serie de sectores que van desde la alta tecnología hasta la agricultura, el petróleo y la minería, por lo que no es probable que se derrumbe.
Aunque los bloqueos de carreteras y las protestas en todo el país por la pérdida de Bolsonaro demuestran la capacidad de este último para motivar a sus partidarios, el papel postelectoral de Bolsonaro como centro del conservadurismo brasileño no está claro. (REUTERS)
El sistema federal del país también cuenta con un conjunto suficiente de bases políticas económicamente independientes, y Lula está lo suficientemente orientado a la democracia, por muy traumatizado que esté por los 19 meses que pasó en la cárcel, como para que no intente ni pueda secuestrar seriamente la democracia brasileña.
Dr. Evan Ellis
Es asociado senior (no residente) con el Programa de las Américas en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales en Washington, D.C., y profesor de investigación en América Latina con el Instituto de Estudios Estratégicos de la Escuela de Guerra del Ejército de los Estados Unidos. Las opiniones expresadas en este documento son estrictamente suyas.
