Lecciones del compromiso de Rusia con América Latina sobre Ucrania

El compromiso de Rusia con América Latina después de su invasión no provocada de Ucrania, y la respuesta latinoamericana a la invasión, ilustra el creciente desafío estratégico para los Estados Unidos de la supervivencia y proliferación de regímenes autoritarios populistas en el hemisferio occidental. También insinúa oportunidades para el presidente ruso. Vladímir Putin para aumentar la presión contra Estados Unidos y sus aliados en caso de que necesite tomar represalias por las sanciones occidentales a largo plazo.

El reciente acercamiento de Rusia a América Latina mientras se preparaba para invadir Ucrania siguió un patrón similar al de la perseguido en 2008, ya que buscaba crear un espacio estratégico para su ingeniería de movimientos sucesorios prorrusos en las regiones de Osetia del Sur y Abjasia de Georgia, y en 2013, ya que diseñó y proporcionó fuerzas similares a la movimiento sucesorio en la región de Donbass de Ucrania. Viceprimer Ministro ruso Visita de Yuri Borisov a Venezuela, Nicaragua y Cuba, así como las reuniones de Putin con el presidente argentino Alberto Fernández y El brasileño Jair Bolsonaro fue una reminiscencia de la visita improvisada a la región para entonces-Presidente ruso Dmitri Medvedev durante la crisis de 2008, todo con la intención de demostrar que Rusia no estaba aislada después de la inevitable respuesta internacional.

En preparación para su actual invasión de Ucrania, el viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergei Ryabkov, vinculó las acciones de su país en el teatro europeo con su pensamiento geoestratégico en América Latina. Recientemente aludió a la posibilidad de despliegue de fuerzas militares en Venezuela y Cuba, y redobló la amenaza con la reciente firma de un Acuerdo Rusia-Venezuela para ampliar la cooperación en materia de seguridad. Esto fue una reminiscencia de cuando Rusia envió bombarderos Tu-160 con capacidad nuclear a la región en 2008, 2013 y 2018 durante las crisis anteriores, o su envío de cuatro buques de guerra para realizar "ejercicios navales" en la región en 2008. Lo que está claro es que Rusia ve a América Latina a través de la lente de la palanca estratégica con respecto a sus acciones en su exterior cercano.

El comportamiento de Rusia en la crisis actual ilustra un patrón repetido de apalancamiento de regímenes populistas autoritarios y otros actores dispuestos a plantear deliberadamente amenazas estratégicas contra Estados Unidos en el hemisferio occidental, con el fin de crear espacio para su agresión en Europa. Destaca que la proliferación sin precedentes de anti-EE.UU. y otros regímenes iliberales en todo el hemisferio occidental va más allá del abuso de su propio pueblo, su criminalidad y sus redes corruptas.

En asuntos militares, la amenaza velada de Ryabkov de desplegar tropas en Venezuela o Cuba, y el acuerdo de cooperación militar previamente mencionado firmado durante la visita de Borisov a Venezuela, fueron notables por su falta de detalles. Un despliegue ruso de fuerzas militares significativas en la región cuando está empantanada en Ucrania y se enfrenta a sanciones occidentales paralizantes también es inverosímil.

Sin embargo, Rusia ha vendido más de $11 mil millones en hardware militar a Venezuela, incluyendo Cazas Su-30, helicópteros Mi-17 y Mi-35, Tanques T-72 y BMP-3 y BTR-80 vehículos blindados, y Defensas aéreas S-300. Estos sistemas militares, incluida la asistencia material a sus fuerzas militares que se mueven hacia la frontera entre Venezuela y Colombia, representan una amenaza que El ministro de Defensa de Colombia, Diego Molano, llamó con razón. Del mismo modo, el equipo militar que Rusia ha proporcionado a la Nicaragua autoritaria incluye Tanques T-72,Entrenadores de combate Yak-130, Avión de transporte An-26, Vehículos blindados TIGR, sistemas antiaéreos ZU-23, Patrulleras Mizrah y lanchas misilísticas Molina, entre otros sistemas.

Mientras Estados Unidos trabajaba con sus aliados europeos para reunir a la opinión internacional contra la agresión rusa clara, no provocada y en curso, Venezuela, Cuba y Nicaragua en cambio, condenó a los Estados Unidos, al tiempo que declaró su apoyo a la labor de Separatistas respaldados por Rusia que había tallado regiones fuera de Ucrania. Bolivia, Argentina, Brasil e incluso Panamá se negó a condenar explícitamente o sanción Las acciones de Rusia.

De hecho, en la víspera de la invasión, el presidente de Argentina ofreció públicamente el uso de Argentina por parte de Rusia como un "punto de entrada" para que Rusia expanda su presencia en la región, mientras que el presidente de Brasil, posiblemente frustrado con el hombro frío de la administración Biden desde Washington por sus políticas ambientales, tuvo una reunión amistosa con Putin, incluida una diálogo entre la Defensa de Brasil y los Ministros de Relaciones Exteriores y sus homólogos rusos. Cuando Rusia invadió, Bolsonaro públicamente anuló a su propio vicepresidente, Hamilton Mourão, y se negó a condenar Las acciones de Putin. Irónicamente, Brasil y Argentina, que dependen en gran medida de las importaciones de fertilizantes a base de nitratos de Rusia, podrían estar entre los más perjudicados en la región por las acciones de Putin y las sanciones asociadas en su contra.

Mientras tanto, el público latinoamericano, incluso aquellos cuyos líderes condenaron la guerra de Rusia en Ucrania, han sido inundados con propaganda del medio de comunicación Russia Today y otros canales, que tienen un fuerte presencia en medios de comunicación en español.

Como la invasión rusa de Ucrania se ha enfrentado a una fuerte resistencia, la República Popular China ha negociaciones prudentemente alentadas, incluso evitando la condena de Rusia, comprar más de su grano a precios muy descontados, además de beneficiarse estratégicamente a medida que Rusia se aísla cada vez más política y económicamente de Occidente, por lo que está cada vez más subordinada a la República Popular China en la relación estratégica que los dos han forjado.

La República Popular China ha guardado un silencio notable sobre la guerra en Ucrania en sus compromisos con América Latina. Sin embargo, el dinero que mantiene la resiliencia y la supervivencia de los regímenes populistas autoritarios que abren la puerta a Rusia e Irán en el hemisferio proviene cada vez más del compromiso económico de la RPC. De hecho, en la dinámica del nuevo "contra-orden iliberal" emergente en América Latina, es la RPC la que suscribe la solvencia de los anti-estadounidenses. regímenes sin asumir las consecuencias de sus acciones, asegurando que esos regímenes sigan siendo una plataforma viable cuando Rusia busca hacer amenazas militares en la región.

Si los ucranianos restauraron inesperadamente la esperanza en aquellos dispuestos a luchar por su propia libertad política, las acciones de los regímenes antidemocráticos en Venezuela, Nicaragua y Cuba, así como los jefes de estado oportunistas en Argentina y Brasil que abrazan la agresión de Rusia, sirven como un recordatorio de la importancia de hacer más para apoyar a aquellos que luchan por la gobernabilidad democrática en nuestro propio hemisferio. De hecho, a largo plazo, los anti-EE.UU. Los regímenes autoritarios en el hemisferio occidental parecen expuestos y potencialmente en riesgo de movimientos de oposición re galvanizados.

Dr. Evan Ellis
Es profesor de estudios de América Latina en el Instituto de Estudios Estratégicos de la Escuela de Guerra del Ejército de los Estados Unidos.

 

Fuente: Diario The Hill