Asunción 2026-2031: comprender para participar

Una mirada sencilla a los principales ejes propuestos para la gestión municipal

MPA. Raquel Forte | Politóloga

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La elección de una autoridad municipal no termina el día de la votación. A partir de ahí comienza otra etapa igualmente importante; comprender qué se propuso, cómo se piensa gestionar la ciudad y qué papel puede tener la ciudadanía en ese proceso.

Con ese espíritu, esta nota presenta de manera sencilla los principales ejes planteados para la futura gestión de Asunción. La intención no es hacer propaganda ni anticipar conclusiones, sino acercar información útil para que cualquier persona pueda entender qué se propone para la ciudad y qué convendrá observar con el paso del tiempo.

“Informarse también es una forma de participar.”

Una propuesta que combina organización interna y servicios visibles

La propuesta puede entenderse a partir de dos grandes desafíos. Por un lado, ordenar el funcionamiento interno de la Municipalidad: sus finanzas, trámites, personal, transparencia y bienes. Por otro, mejorar aspectos que el ciudadano vive todos los días, como la limpieza, el tránsito, las calles, los espacios públicos y la actividad económica.

Sobre esa base aparecen cinco grandes ejes: Asunción se ordena, Asunción se limpia, Asunción se mueve, Asunción se cuida y Asunción que produce.

Ordenar la Municipalidad

El primer eje pone el foco en el funcionamiento de la institución. La propuesta habla de ordenar las finanzas, aumentar la transparencia, agilizar trámites, profesionalizar el funcionariado y recuperar bienes municipales. Para el vecino, esto debería traducirse en una institución más clara, con información accesible sobre el uso de los recursos y con procedimientos más simples.

También conviene mantener una mirada prudente: anunciar orden financiero no significa automáticamente disponer de más recursos. Eso deberá comprobarse después con presupuesto, documentos públicos y ejecución real.

Limpiar la ciudad

Este es uno de los ejes más concretos. Incluye la propuesta de una “Unidad Vertedero Cero”, con intervención sobre basurales clandestinos, además de rutas y horarios previsibles de recolección y seguimiento de la flota.

Aquí la ciudadanía puede observar algo muy sencillo: no solo si un punto es limpiado, sino si permanece limpio y si el servicio funciona de manera sostenida. Resolver un problema urbano no consiste únicamente en intervenir una vez, sino en evitar que vuelva a aparecer.

Moverse mejor

El tercer eje reúne temas que forman parte de la rutina diaria: tránsito, semáforos, baches, veredas y control vial. Entre las propuestas de mayor impacto aparece la transformación de la PMT y la creación de una estructura de movilidad más profesional, con apoyo de tecnología y datos.

Es importante distinguir entre iniciar una reforma y completarla. Una decisión política puede comenzar de inmediato, pero su implementación requiere organización, recursos, respaldo jurídico y continuidad operativa.

Cuidar la ciudad y reactivarla

Los dos últimos ejes miran más hacia la vida cotidiana de los barrios y hacia la actividad económica. “Asunción se cuida” incorpora espacios públicos, seguridad comunitaria, recreación y cultura. “Asunción que produce” se relaciona con la recuperación del Centro Histórico, los mercados municipales y el apoyo a la actividad económica local y a los emprendedores.

La idea de fondo es que la gestión municipal no se limite a cobrar tasas o realizar trámites, sino que también pueda influir en los lugares donde las personas trabajan, compran, circulan, descansan y se encuentran.

La intendenta no gobierna sola

Este es uno de los puntos más importantes desde la educación cívica. Una ciudad no se gobierna únicamente desde la Intendencia.

• Intendencia: Tiene a su cargo la administración general de la Municipalidad y ejecuta decisiones dentro del marco legal y presupuestario.

• Junta Municipal: Es el órgano normativo, deliberante y de control. Varias decisiones institucionales y presupuestarias requieren su intervención.

• Coordinación: Algunos problemas urbanos requieren trabajo conjunto con instituciones nacionales, empresas públicas u otros actores.

Por eso, cuando una propuesta avance lentamente o necesite ajustes, conviene preguntarse primero quién tenía la competencia para decidir, qué recursos estaban disponibles y qué acuerdos institucionales eran necesarios.

Gobernar una ciudad también implica administrar, coordinar y construir acuerdos.

¿Y qué papel tiene la ciudadanía?

La participación ciudadana no termina con el voto. Tampoco significa apoyar todo ni criticar todo. Participar implica informarse, conocer las propuestas, observar cómo se implementan, hacer preguntas y acceder a información pública, pero también asumir una responsabilidad compartida en el cuidado de la ciudad.

Una gestión municipal puede mejorar la recolección de residuos, ordenar el tránsito, mantener plazas, calles y espacios públicos, pero esos esfuerzos necesitan también del compromiso ciudadano. No arrojar basura en lugares indebidos, respetar horarios y formas de disposición de residuos, cumplir las normas de tránsito, cuidar plazas y bienes públicos, respetar al peatón y utilizar responsablemente los espacios comunes son parte de esa corresponsabilidad.

La ciudad, en ese sentido, no se construye solamente desde la institución municipal. Se construye en la relación cotidiana entre Municipalidad y ciudadanía, donde cada parte tiene responsabilidades diferentes pero complementarias.

Por eso, una buena gestión necesita instituciones capaces de prestar servicios y hacer cumplir las normas, pero también una ciudadanía consciente de que cuidar Asunción es una responsabilidad compartida.

Primero se anuncia una propuesta. Después debe existir una decisión concreta. Luego esa decisión debe ponerse en práctica. Finalmente, hay que observar si produjo algún cambio real para la ciudadanía.

Lo que todavía falta conocer

También es importante reconocer que todavía existen aspectos que no pueden evaluarse seriamente. Será necesario conocer con mayor precisión el presupuesto disponible, las deudas, contratos vigentes, situación financiera, cantidad de recursos humanos, costos de las propuestas y la situación real de los servicios municipales al momento de comenzar la nueva gestión. Sin esa línea de base, sería apresurado sacar conclusiones.

Comprender cómo se propone gestionar Asunción es, entonces, un primer paso para participar mejor. Una ciudadanía informada puede acompañar, preguntar, observar y contribuir a construir una ciudad más ordenada, habitable y preparada para el futuro.

Informarse también es una forma de participar.

Fuentes consultadas

• Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE), Cronograma Electoral – Elecciones Municipales 2026.

• Ley N.º 3966/2010, Orgánica Municipal.

• Sitio oficial de campaña de Soledad Núñez, propuestas y ejes programáticos.

• ABC Color, publicaciones del 8/12/2025, 7/04/2026, 27/08/2026, 2/09/2026, 5/09/2026 y 5/10/2026 sobre propuestas municipales.

MPA. Raquel Forte

Análisis político · educación cívica · seguimiento ciudadano

Raquel Forte es politóloga y Máster en Gobierno y Administración Pública por la Universidad Complutense de Madrid. Cuenta con una amplia trayectoria en la Administración Pública paraguaya, con experiencia en gestión institucional, capital humano, planificación y políticas públicas. Es autora de El Estado que Aprende: Administración Pública y transformación del Paraguay, obra actualmente en proceso de publicación. Su trabajo se orienta al fortalecimiento de las capacidades estatales, el liderazgo público, la creación de valor público y la transformación de la Administración Pública en Paraguay.